（2015年5月20日）

　　——根据录音整理

　　刚才，迎玺同志代表28365网站新一届党组汇报了近半年来工作开展情况，兴周同志将汛期气象服务准备和推进气象现代化工作作了简要汇报。我听后感觉新班子成立以来济源局工作思路清晰、工作措施有力、工作成效明显。提出了“实现济源气象事业二次腾飞”的奋斗目标，明确了要率先实现气象现代化、争创全国文明单位、创建模范职工之家等重点任务，制定的目标明确且符合实际；开展了“讲学习、讲规矩、讲作风”等活动，同时实施六大基础设施工程建设，狠抓工作落实，采取措施得力；在法制化工作、推进工作政府化方面更是成效明显。济源局以往在推进工作政府化上一直做的比较好，新班子成立后有了新的进展、新的成效，不仅将人员的津补贴全部解决，并且将七项重点工作纳入了政府目标绩效考核，尤其是将推进气象现代化纳入全市现代化发展纲要中，这些都是很好的措施。在推进现代化、推进事业发展中比较重视科技内涵的提升，设立多个科研项目来推进工作，无论是硬件还是人员职工的精神面貌都有了新的变化。

　　借此机会，我就做好当前和今后一个时期的济源气象工作谈几点想法：

　　一、深入贯彻落实“四个全面”战略布局

　　作为领导班子要认清形势，当前全国上下都在深入贯彻落实“四个全面”战略布局，这是党和国家当前及未来一个时期的指导思想、各项工作的方针。中国气象局党组高瞻远瞩，在2015年1月份召开的全国气象局长会上，围绕“四个全面”提出了气象部门“四个重点任务”，即全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设，这和习总书记提出的“四个全面”相对应。全面建成小康社会是目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是措施。作为气象部门的四个重点任务来说，全面实现气象现代化是战略目标，全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设是实现目标的措施保证。气象部门的四个重点任务是开展工作的指导思想，济源市局也要围绕这一方针努力推进气象事业二次腾飞。

　　二、扎实做好汛前各项准备工作

　　汛前服务年年强调，大家对其重要性都有了充分的认识，关键是要抓好落实。要切实做好五个到位，即：思想认识到位、组织领导到位、技术装备到位、值班人员到位、制度流程到位。在技术保障方面，重要的业务系统、装备等都要有备份，特别是自动站设备、MICAP系统等要有双备份。在前一段时间新型自动站业务切换时，有个县局就因为出现电脑死机故障无备份仪器，致使自动站资料上传中断两个小时。要保持信息网络通畅，及时接收上级各类指导产品。要做好灾害性天气的预报预警发布，该发布时发布，该解除时解除，要有政治敏锐性。要做好应急处置工作，开展气象服务应急演练，完善应急预案，要多关心、改善值班人员的生活。

　　三、加快推进气象现代化建设

　　虽然济源在推进现代化方面有相对好的基础，但还是要在这个基础上再加快。中国气象局提出河南要在2018年中部区域率先基本实现气象现代化，济源市局也要力争早点实现。气象现代化建设是个永恒的主题，在不同的阶段有不同的内涵、目标、任务，包括工作重点也不一样。由过去的“工作政府化、业务现代化、服务社会化”转变为“新三化”，即业务现代化、服务社会化、工作法治化。不仅是工作政府化、法治化的区别、次序的变化，更体现了不同时期重点的变化。

　　一是要深刻理解气象现代化的内涵。在推进现代化初级阶段，要靠政府主导来推动，这种气氛的营造就是要落实各种保障措施，所以必须要把工作政府化放在首位。近两年，一直在出台文件、出台政策方面下功夫，为推进业务现代化创造条件。现在文件发了，会也开了，就要狠抓落实、抓内涵、抓业务现代化。现在，不仅是内涵发生了变化，工作重点也发生了变化，而且从“大三化”、“小三化”内涵上都发生了变化。过去业务现代化“小三化”是指“预报精准化、观测自动化、流程科学化”，现阶段是提倡“信息化、集约化、标准化”，以此来推进服务社会化，推进气象服务工作。做好新时期气象服务体系建设，核心是“服务业务现代化、服务主体多元化、服务管理法制化”。这几个“三化”是推进现代化的主要工作思路，要明确当前工作重点。

　　二是着力推进业务现代化。推进业务现代化就要突出抓好预报预测能力、服务水平的提高。要以信息化理念，按集约化、标准化的要求着力推进业务现代化。预报方面，现在就是通过集约化来解决之前说的“人员少任务多”问题。地市级气象台要做好灾害性天气的短期预报、短临预报，积极推进基于天气影响的风险预警。现在提倡“互联网+”，咱们气象部门要有“weather+”的理念。比如农业气象的预报，可以尝试把温度、湿度这些要素预报加上灾害性天气的预测指标来做。作为气象台来说，核心任务就是把精细化的格点要素做准确。基层台站除了做好灾害性天气的预警预报外，更要加强服务的针对性。信息化有六个重点工作，现在要做的就是整合业务平台、整合业务数据。要实现数据集约化、网络集约化、业务平台集约化，就要在大力研究开发的基础上，多做一些功能模块的开发。现代化建设的目的就是要提高气象业务水平，济源局要结合当地需求，提高气象业务服务能力，把为农服务、山洪灾害的防御作为重点工作来抓。

　　三是积极推进服务社会化。服务社会化的核心理念就是动员社会力量开展气象服务。不仅要解决在职职工的津补贴，还要解决聘用人员的津补贴，尤其是部门编制人员。为农服务、人工影响天气、防雷减灾都是地方气象事业。《河南省气象条例》上明确说明“地方气象事业，要由地方政府承担。”从现在起，要加强法律法规建设、标准体系建设来积极应对当前社会形势带来的不利影响。虽然以后不能再以科技服务作为创收的渠道，但气象部门的管理职责不能放松。

　　四是大力推进工作法治化。工作政府化到法治化，是将把政府化取得的成果以法律法规的形式固化。法治化是工作政府化的延续、延伸。比如：推行6号文件，津补贴必须按照标准纳入政府预算，这样就不会受到领导的变化等影响。

　　五是抓好十三五规划编制。重点要把十三五期间重大项目提前列入全市社会经济发展规划之中。

　　四、要全力做好气象服务工作

　　马上进入三夏繁忙时节，要做好各项服务，重点要做好灾害性天气的监测预警预报、灾害防御服务。不仅要做好人工影响天气、预警信息发布这些重点工作，还要做好领导的决策服务及舆论引导。总之要以准确的预报、优质的服务赢得社会的认可和赞扬。

　　五、要持续加强党风廉政建设

　　要坚决落实好“两个主体责任”，加强党风廉政建设，促进气象事业又好又快发展;要严格执行各项财务制度，抓好2013年前的山洪建设项目竣工决算，同时还要加快预算执行进度等。

　　当前即将进入繁忙的汛期、三夏气象服务时期，灾害性天气多发，要坚持抓好“三严三实”的群众路线教育活动，坚持两手抓、两促进，统筹做好各项工作，圆满完成全年的各项目标任务。