为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会,十八届中纪委五次全会,省纪委九届五次全会精神,根据中国气象局党组印发的《气象部门2015年廉政风险防控工作指导意见》(中气党发〔2015〕18号)、2015年全省气象局长会议暨党风廉政建设工作会议的部署和河南省气象局党组印发的《河南省气象部门2015年廉政风险防控工作实施方案》(豫气党组发〔2015〕19号)要求,深入推进我局廉政风险防控体系建设,制订如下实施方案。
一、总体要求
紧密结合我局实际,坚持以法治思维和法治方式推进廉政风险防控工作,围绕资金和财务管理、项目管理以及选人用人等重点领域和环节,以制约和监督权力运行为核心,以建立健全制度机制和完善工作流程为重点,充分利用现代信息技术,在我局全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设过程中,找准廉政风险、制定防控措施,不断构建权责清晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,逐步提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要任务
实施对《河南省气象部门2015年开展廉政风险防控事项参考目录》所列事项的廉政风险防控,坚持问题导向,持续完善我局风险防控各个具体事项的工作制度和工作流程,提升风险防控工作的质量,增强防控的效果。积极推进廉政风险防控信息化试点工作。
重点领域:科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、干部选拔任用、人员招聘录用、人工影响天气专项、行政审批、行政处罚等。
重点对象:对部门(单位)内外行使权力和其他容易产生问题的工作事项以及承办的岗位。
重点环节:工作流程中存在重要风险的环节,如科技服务的财务管理,政府采购的招投标,预算调整,基本建设工程量变更、工程预算调整、竣工验收和工程决算,各类合同的签订与管理,大额资金的支出、防雷设计、施工和检测资质审核审批、防雷装置设计审核与竣工验收。
防控范围:各直属单位、各内设机构继续对《河南省气象部门2015年开展廉政风险防控事项参考目录》(附件1)所列事项实施风险防控。
三、保障措施
(一)加强领导,明确责任。局党组主要负责人及领导班子其他成员要将抓好廉政风险防控作为履行管辖范围内党风廉政建设主体责任的重要抓手,把加强廉政风险防控融入各项管理和业务工作流程,抓好落实和监督检查。
(二)深化公开,加强监督。要按照《河南省气象部门2015年政府信息公开工作要点》及《河南省气象局2015年政府信息公开重点工作任务分解表》的要求,积极推进政务公开、党务公开、办事公开。在依法向社会公开有关事项接受社会监督的同时,通过单位内部网络、内部公开栏等途径,加大对干部任用、财物报销、政府采购、工程建设、资产管理等的公开力度。确保以深化公开促监督,推进权力公开透明运行。
(三)创新形式,有效防控。根据省局安排部署,积极推进落实廉政风险防控信息化工作。根据省局要求,成立廉政风险防控信息化工作领导小组(见附件2)。
(四)示范引领,发挥实效。《河南省气象部门2013年廉政风险防控工作实施方案》中设立的各个廉政风险防控联系点,要继续发挥示范带动作用;根据省局安排部署,积极探索完善“三重一大”决策事项的风险防控措施;积极探索实施廉政风险预警,努力做到早发现、早提醒、早纠正。
附件:1. 河南省气象部门2015年开展廉政风险防控事项
参考目录
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